La vision de l'ABELO est une décentralisation effective au Burundi, basée sur les principes démocratiques et de bonne gouvernance permettant aux autorités locales de mieux répondre aux besoins de la population.
 
En tant qu'une association des collectivités locales, elle a pour mission de promouvoir des relations et des liens de partenariat entre ces entités locales (Communes) dans le but ultime d'assoir au Burundi un système de gouvernance locale efficiente et responsable.
 
  • Représenter ses membres qui sont les communes du Burundi et être leur porte-parole que ce soit vis-à-vis de l'autorité centrale ou des partenaires ;
  • Faire un plaidoyer en faveur du renforcement de la décentralisation ;
  • Renforcer les capacités des membres pour que les pouvoirs locaux soient à la hauteur de leur mission.
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    L’INTERCOMMUNALITE AU BURUNDI : COMMENT FAIRE ? LES COMMUNES S’INTERROGENT

    La piste illustrée ci-contre relie les communes Cankuzo et Cendajuru. Elle est en très mauvais état et les autorités des deux communes ont senti la nécessité de la
    réhabiliter en mutualisant leurs ressources.
    Par leurs délibérations respectives en effet, les conseils communaux des 2 communes ont adopté le projet et l’ont érigé en projet d’intercommunalité.
    Mais le manque de ressources financières n’a pas permis la réalisation du projet pour l’année en cours de 2017.

    Hormis le manque de ressources financières, les 2 communes avaient aussi buté sur la question de de procédure à suivre, malgré l’existence du Décret règlementant l’intercommunalité au Burundi.

    Interrogés à ce sujet, le Conseiller chargé des questions administratives et sociales et celui en charge des questions économiques et du Développement de la commune Cendajuru ont affirmé n’être pas au courant du Décret règlementant l’intercommunalité.

    En effet, le projet a été noyée dans une multitude de projets( construction du stade de Cankuzo, construction de l’hôpital de Mishiha, réhabilitation de la piste Cankuzo –Mishiha), le tout sous une « convention » unique d’intercommunalité regroupant toutes les communes de la Province de Cankuzo. Ladite convention prévoyait la libération par les communes concernées des parts égales de contribution au titre de financement de l’ensemble de ces projets. Il faut signaler que ces contributions avaient fait objet d’une requête de la part de l’administration provinciale. Or l’article 4 du Décret n° 100/ 243 du 06 octobre 2013 portant Règlementation de l’Intercommunalité au Burundi stipule clairement que : « La coopération intercommunale se fonde sur la libre volonté des communes de s’associer et de conjuguer leurs efforts pour la réalisation d’objectifs d’intérêt intercommunal relevant de leurs attributions ». Il préconise à cet effet la mise en place d’une structure supra-communale dénommée Groupement pour la Coopération Intercommunale (GCI) chargée de gérer les ouvrages de développement convenus.

    Cette situation interpelle les autorités nationales en charge de la décentralisation à agir d’urgence pour renforcer les capacités des communes sur le concept et la pertinence de l’intercommunalité, notamment par le biais de la vulgarisation du Décret en question.

    Car au-delà de la règlementation, la coopération intercommunale repose sur le principe de solidarité, .étant entendu qu’aucune commune ne peut se suffire à elle seule et que certains projets territoriales des communes initiatrices. La loi communale l’explique si bien en son article 7(alinéa 2) en ces termes :

    « Dans le but de promouvoir le développement économique et social des communes sur des bases tant individuelles que collectives et solidaires, les communes peuvent coopérer à travers un système d’intercommunalité. »

     
     
     
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